春华便指出，区域性中心城市辐射能力大、带动作用强，是区域经济发展的中心和龙头，发展工业经济和城市经济都离不开中心城市。乌兰察布市目前缺乏带动能力较强的区域性中心城市，集中全市力量做大做强集宁区，努力培育拉动全市经济社会发展的强大引擎。

　　集宁区领导说：“融入全国发展模块来考虑集宁的发展定位，站在内蒙古全局角度定位集宁区，在内蒙古转型升级过程中把集宁打造成自治区科学发展不可缺少的经济组成，以此思路加强中心城市的建设，完善区域性中心城市功能，将带动整个区域的发展。”

　　区域中心城不能仅是个城而已，而是一个可以产生价值、吸引资本人才流入、匹配产业的经济体。集宁区领导认为，找出自身优势来规划产业布局才是合理的，集宁的地缘环境就是最好的资源，物流是城市的重要功能，顺承转接之间实现城市的快速发展。

　　集宁区制定了“西融、东联、北开、南引”的发展战略：向西融入呼包鄂经济圈，依托西部丰富的资源，发展资源性产品的配套加工产业。向东加强与京津冀晋经济圈、环渤海经济圈的联系协作，积极承接产业转移，大力发展来料加工、零部件配套加工等产业，把集宁打造成周边大中小城市制造业的后方配