至2010年底，云南省公路里程达20.9万公里，其中，高速公路2630公里，一级公路733公里，二级公路5772公里。长期以来，“贷款修路、收费还贷”政策对缓解云南公路建设资金严重不足，推动全省公路跨越式发展，有效缓解公路交通对经济社会发展的“瓶颈”制约发挥了十分重要的作用。从建设资金筹措渠道看，全省9135公里高等级公路基本都是依靠收费公路政策发展起来的。结合云南的实际情况看，收费公路政策依旧是推动云南公路持续发展的重要手段。

　　随着经济社会的发展，社会公众对停止收费的过高期望与我国正处于社会主义初级阶段间的矛盾日渐凸显。特别是政府还贷二级收费公路规模过大、站点过多，里程和收费站分别占全省收费公路总里程的58.7%和收费站点的71.3%，但通行费收入仅占11.7%，难以维持公路养护和日常管理以及偿还利息需要，债务负担越来越重。近年来，全省高速公路的快速成网，逐步削弱了二级公路的干线骨架地位，增强了其普遍服务功能。全省以高速公路为主的收费公路和以普通公路为主非收费公路体系已初具雏形，取消二级公路收费的时机和条件已经成熟。

　　2008年12月，国务院决定实施成品油价格和税费改革、逐步有序取消政府还贷二级公路收费。龙岗物流

　　当时，全省仅建成政府还贷二级公路57条，通车里程4641.3公里。2009年，省委、省政府紧紧抓住国务院这一政策机遇，做出了适当推迟取消收费，再用两年时间全面推进全省二级公路建设的重大决策。超常规的运作为云南赢得了两年的时间和重要的机遇。59条政府还贷二级公路的全面开工建设，掀起了全省交通建设的又一轮新热潮。

　　在省委、省政府的坚强领导下，各州市政府充分发挥责任主体作用，强化组织领导，落实工作责任，加强项目组织实施工作。省直各有关部门按照职能分工，密切配合，通力合作，切实加强项目审批和资金筹措等工作。各项目建设单位加强项目建设管理，严格跟踪，打破常规、创新思路，全力推进项目建设。两年来，克服了国家货币政策从紧，银行严控信贷规模，建设物资涨价，人力资源不足等重重困难，经过不懈努力，59条二级公路现已基本建成通车。全省政府还贷二级公路通车里程达10016.06公里。从现在来看，这一决策对云南意义深远。 龙岗物流资讯网http://www.shunjingexpress.com